19.07.2024

Саратовский ультиматум Ситиматику

Саратовский ультиматум Ситиматику
14.06.2024 10:01

Услышат ли губернатор Бусаргин и бизнесмен Котляренко требование общественности?

В ходе прошедшего в Саратовской областной думе расширенного совещания, в центре внимания депутатов и чиновников снова оказалась деятельность компании «Ситиматик» – регоператора по обращению с ТКО. В итоге предприятию фактически выдвинули ультиматум: в течение трех недель представить план работы с графиками вывоза отходов, в противном случае контракт с ним будет расторгнут. Обращаясь к директору саратовского филиала компании Евгению Фролову, зампредседателя областной думы Роман Грибов назвал его «туристом» и поинтересовался, не пора ли тому домой. Вскоре работу «Ситиматика» в очередной раз раскритиковал спикер Госдумы Вячеслав Володин, прямо указавший мэру Саратова Ладе Мокроусовой на необходимость смены регоператора, не справляющегося со своими обязанностями. В стороне от конфликта пока предпочитает держаться губернатор Роман Бусаргин, который не может последовать примеру своего волгоградского коллеги Андрея Бочарова, чья администрация в прошлом году лишила статуса регоператора компанию «Ситиматик-Волгоград», причем попытка предприятия в судебном порядке обжаловать принятое решение успехом не увенчалась. В Саратове в минувшем мае, по итогам прокурорской проверки, в отношении должностных лиц из руководства «Ситиматика» было возбуждено уголовное дело по факту нарушения санитарно-эпидемиологических правил, повлекшего по неосторожности массовое заболевание или отравление людей либо создавшего угрозу наступления таких последствий. Ранее в областной прокуратуре констатировали: с возложенными на него обязанностями «Ситиматик» не справляется, а органы местного самоуправления не обеспечивают должного контроля его деятельности и качества предоставляемых услуг. Кроме того, директору саратовского филиала Фролову было вынесено официальное предостережение о недопустимости нарушения законодательства и возможном привлечении к уголовной ответственности. Однако, несмотря на многочисленные нарушения и тысячи жалоб граждан, саратовскому «Ситиматику» дан своеобразный последний шанс.

Через три недели «Ситиматик» «попросят на выход»?

Деятельность компании  «Ситиматик»  приобретает все более скандальный характер. На днях в ходе расширенного совещания, прошедшего в Саратовской областной думе, чиновники и депутаты негативно оценили работу мусорного оператора, фактически выдвинув ему ультиматум : если предприятие в течение трех недель не представит план работы с графиками вывоза отходов, то контракт с ним просто-напросто расторгнут.

Как сообщает  агентство деловых новостей «Бизнес-вектор», глава регионального Минприроды  Константин Доронин  констатировал факт резкого ухудшения ситуации с вывозом мусора: только за апрель текущего года на регоператора поступило порядка 800 жалоб, что вдвое больше, чем за аналогичный прошлогодний период. Кроме того, для качественной работы «Ситиматик» должен ежегодно обновлять 20% своего автопарка, но системной работы в этом направлении не ведет.

Много вопросов  возникает в связи с вывозом крупногабаритных отходов, транспортировка которых включена в тариф и оплачивается, но фактически не осуществляется, например, в Красноармейске или Аркадаке. Проигнорирована инициатива областного правительства сделать доступным для граждан отслеживание мусоровозов в системе ГЛОНАСС, отсутствуют графики вывоза отходов, имеются явные проблемы с обслуживанием территорий, объединенных в Гагаринский район и т.д.

Занявший в апреле пост гендиректора саратовского филиала АО «Ситиматик»  Евгений Фролов  пытался парировать цифрами, но приведенные им доводы  звучали малоубедительно. Так, в прошлом году было закуплено 2,5 тыс. новых мусорных контейнеров, но в регионе 12 тыс. площадок и 39 тыс. баков, принадлежащих как регоператору, так и мусоровывозящим компаниям. Проблемы нехватки персонала и поломки автотранспорта топ-менеджер назвал  «точечными», а говоря о вывозе крупногабаритных отходов, заявил, что мест для их размещения в регионе в семь раз меньше, чем нужно.
«Вам не кажется, что вы увлеклись мониторингом чатов и СМИ, тг-каналов? Занимайтесь работой, зачем вы тратитесь на пиар? А пока мы видим вашу беспомощность. И к системе ГЛОНАСС вы никогда не подключитесь, потому что вы не заинтересованы в этом... Саратов – город гостеприимный. А вы как руководитель – вы турист. Может, вам уже пора домой?», – обратился к Фролову зампредседателя областной думы  Роман Грибов.

«Сигнал» от Володина: регоператора нужно менять!

Впрочем, на трехнедельном ультиматуме история не закончилась. Вчера областной депутат-единоросс, координатор проекта «Городская среда»  Алексей Сидоров констатировал  отсутствие достижений в стартовавшей в регионе шесть лет назад мусорной реформе, заодно отметив провал в деятельности регоператора.
«По сути, компания «Ситиматик» такой же поставщик услуг по вывозу, обработке и захоронению отходов, как и все предшественники до него. Справедливый вопрос у жителей, которым обещали и обещают совершенно иное будущее – нет свалок, переработка, комплексный подход и никаких проблем с мусором. Что дальше? Шесть лет большой срок, но результаты очень скромные. С таким подходом, как у регоператора сейчас, достижения поставленных целей невозможны», – написал народный избранник в своем телеграм-канале.
Стоит отметить, что к саратовским «мусорным проблемам» уже привлечено внимание федерального центра. Спикер Госдумы  Вячеслав Володин  неоднократно критиковал муниципальное руководство и лично главу Саратова  Ладу Мокроусову  за грязь и мусор на городских улицах. Практически сразу после думского «разноса» в сети появились сообщения  о том, что политик в очередной раз отчитал местных чиновников.
«Обилие мусора, и его не вывозят. Жалоб много. Лада Михайловна (Мокроусова) , это ваша ответственность, глав районов. Если такое количество жалоб, это говорит о том, что надо искать причину. В ком она? Как правило, это человеческий фактор. Люди платят за все это. Буду поддерживать исключительно позицию людей. Потому что, если не справляетесь, отказываться надо (от Ситиматика) . Также как отказались по Водоканалу от концессионера. Надо самим брать ответственность. Это задача» – цитирует слова Володина сетевое издание «Саратов24».
Казалось бы, яснее не скажешь, но от «политической воли» госпожи Мокроусовой зависит далеко не все. Дело в том, что контракт с «Ситиматиком» заключался региональным Минприроды, а значит нужно, чтобы свое веское слово сказал саратовский губернатор  Роман Бусаргин . Но он, в отличие от волгоградского коллеги  Андрея Бочарова , принимать волевое решение не спешит. На всякий случай напомним: в июле прошлого года компания  «Ситиматик-Волгоград»  лишилась статуса регоператора по обращению с ТКО. Попытка предприятия обжаловать соответствующий приказ  областного Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии успехом не увенчалась .
«А что жаловаться? Это ваша зона ответственности. И почему из-за вашей бездеятельности должны страдать люди, которые оплачивают услуги. Сами участники пришли на конкурс. И представляли все риски и не должны были наши города погружаться в мусор. Если кто-то не способен качественно оказывать услуги, то значит, он не нужен Волгограду и Волгоградской области», – сказал, как отрезал губернатор Бочаров.

Кто станет фигурантом уголовного дела?

Сделать аналогичный шаг Роман Бусаргин не хочет. Или не может? Как известно, бенефициаром «Ситиматика» является столичный бизнесмен  Сергей Котляренко , контролирующий группу через возглавляемую  им компанию  «Диджиталтех» . СМИ неоднократно называли его человеком, близким к главе  ВЭБа  Игорю Шувалову , а то и вовсе «кошельком»  бывшего вице-премьера.

В интервью  «Forbes» сам Котляренко не скрывал, что его фирма  «КСП Капитал»  управляет активами семейства госчиновника.

Связи бизнесмена во многом объясняют, каким образом «Ситиматик» получает для реализации проектов миллиардные кредиты. Например, в прошлом году головная структура группы подписала очередной кредитный договор с  ППК «РЭО» , «Газпромбанком»  и ВЭБом на  11,3 млрд рублей  сроком до конца 2034 года. С учетом процентов, к концу действия договора сумма сделки достигнет порядка  16,3 миллиарда . Как отмечало  издание «Правда УрФО» со ссылкой на участников рынка, примерно в такую же сумму оценивается стоимость активов «Ситиматика», включая «дочерние» структуры.

Между тем, в Саратове регоператор уже «наработал» на уголовное дело, возбужденное по факту нарушения санитарно-эпидемиологических правил, повлекшего по неосторожности массовое заболевание или отравление людей либо создавшего угрозу наступления таких последствий. Не далее, как в минувшем мае в областной прокуратуре рассказали  об окончании проверки соблюдения «Ситиматиком» законодательства при обращении с ТКО:
«По предварительным данным, с 2018 года должностные лица Саратовского филиала АО «Ситиматик» в нарушение требований законодательства и соглашения, заключенного с министерством природных ресурсов и экологии области, ненадлежащим образом оказывали услуги по обращению с ТКО, что привело к грубым нарушения санитарно-эпидемиологических правил. Прокуратура направила материалы проверки в следственную часть СУ УМВД России по г. Саратов для решения вопроса об уголовном преследовании. По результатам их рассмотрения возбуждено уголовное дело», – говорится в сообщении на сайте надзорного ведомства.
Таким образом, обвинение предъявят конкретному лицу (либо лицам) из руководства компании, чью вину предстоит установить следствию.

Кстати, в апреле зампрокурора области  Владислав Савенко  объявил официальное предостережение  о недопустимости нарушения законодательства и возможном привлечении к уголовной ответственности за выполнение работ, не отвечающих требованиям безопасности и порчу земли, директору саратовского филиала компании Евгению Фролову.

Вот только, как уже упоминалось выше, последний занял свою должность только в апреле, получив целый комплекс «мусорных» проблем «в наследство» от своего предшественника  Михаила Андреева , руководившего предприятием в течение шести лет и сложившего полномочия после жесткой критики  со стороны депутатов областной думы. Смене топ-менеджера предшествовала встреча  народных избранников с посетившим регион гендиректором головного офиса «Ситиматика»  Дмитрием Лесниковым , который, по словам  депутата  Александра Бурмака , «признался, что узнал много нового о том, что происходит в Саратове» .
Когда прозвучит мнение губернатора Бусаргина?
Нужно отдать должное саратовским парламентариям: неудовлетворительная деятельность регоператора давно находится в центре их внимания. Да и как иначе, если на переполненных мусором контейнерных площадках активно размножаются крысы и насекомые? Страшно представить, что ждет город с наступлением летней жары. В областной прокуратуре уже пришли к однозначному выводу : с возложенными на него обязанностями «Ситиматик» не справляется, а органы местного самоуправления не обеспечивают должного контроля его деятельности и качества предоставления коммунальных услуг.

Негативная оценка звучит и со стороны главы областного центра  Лады Мокроусовой . В минувшем апреле, после поступления от граждан 1765 сообщений о несвоевременной уборке мусора и отсутствии должной реакции со стороны предприятия, она направила в природоохранную прокуратуру обращение  о проведении в отношении «Ситиматика» проверки и принятии мер прокурорского реагирования.

Как мы уже знаем, чиновницу неоднократно отчитывал спикер Госдумы Володин, а очередную порцию критики в свой адрес она получила на днях.

В головном офисе компании в ответ на все претензии пока ограничились только сменой руководства. Хотя с того момента положение дел изменилось исключительно в худшую сторону. Молчит, словно набрав в рот воды, губернатор Бусаргин. Правда, в начале мая он обращался  к Сергею Котляренко и руководителю  «Российского экологического оператора»  ( РЭО )  Денису Буцаеву  с просьбой повлиять на ситуацию, указав, в частности, на острую нехватку спецтехники для транспортирования отходов и отсутствие резервного автопарка. Но, видимо, прозвучало это не очень убедительно.

Опять-таки на днях привлечь внимание губернатора к проблеме в очередной раз попытались члены областной Общественной палаты. В направленном на имя главы региона документе  они указали на итоги многолетней деятельности «Ситиматика»: неудовлетворительное обустройство контейнерных площадок, их нехватку в дачных поселках, переполненность крупногабаритными отходами и растительным мусором, фактический провал программы раздельного сбора и сортировки ТКО, несоблюдение временного интервала вывоза отходов, предписанного СанПиН, а самое главное – на отсутствие конструктивного диалога с жителями.

Казалось бы, куда дальше? Граждане, общественники, депутаты и даже руководство саратовской мэрии высказали свое единодушное мнение. На основании материалов прокурорской проверки возбуждено уголовное дело. Даже в федеральном центре прямо заявляют: если регоператор не справляется со своими обязанностями – его нужно менять. Тем не менее, в Саратове «Ситиматику» дали последний шанс, точнее – выдвинули ультиматум. Вот только можно ли за три недели исправить многолетние недоработки? Похоже, хочется ему того или нет, но скоро губернатору предстоит сказать свое веское слово.



TOP

Власть

Tags